如今，通過口岸開設的農產品進口“綠色通道”，泰國、越南周邊國家的新鮮水果在保證安全的前提下最快7個小時即達廣州、30個小時可抵北京市場，這是優(yōu)化監(jiān)管模式帶來的跨境物流速度的提升；

得益于“先查驗后裝運”模式，中小外貿企業(yè)需要拼箱出口的貨物極大減少了重復裝卸程序，在7×24小時預約通關服務下實現(xiàn)快進快出，這是簡化通關流程帶來的企業(yè)競爭力的增長。

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8月25日，國務院新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，海關總署署長孫梅君介紹說，“十四五”期間，中國海關著力提升監(jiān)管效能和服務水平，海關現(xiàn)代化建設實現(xiàn)長足進步，守護國門安全取得新成效，通關便利化實現(xiàn)新突破，開放通道和平臺建設邁上新臺階，促進高質量發(fā)展取得新進展，國際合作共贏拓展新空間。

貿易便利化專項行動頗見實效

跨境貿易便利化是高水平對外開放的必然要求，是優(yōu)化營商環(huán)境、應對外部沖擊的有效手段，也是履行WTO協(xié)定、維護多邊貿易體制的客觀需要。

根據(jù)世界銀行今年4月份公布的企業(yè)調查結果，中國的海關和貿易法規(guī)感受度指標在參評的53個經濟體中評價最優(yōu)。這與海關總署連續(xù)多年牽頭開展促進跨境貿易便利化專項行動密不可分——“十四五”期間，海關總署聯(lián)合20多個國家部委，每年都開展跨境貿易便利化專項行動，參與范圍擴展至全國17個省份的25個城市，累計出臺改革創(chuàng)新舉措108項。

“我們著力營造更加便利、安全、可預期的貿易環(huán)境，取得了明顯成效，得到了企業(yè)的歡迎。”孫梅君告訴記者，海關的著力點主要在幾個方面：一是簡化通關流程，依法減少審批、精簡手續(xù)，實施7×24小時預約通關，幫助企業(yè)贏得市場先機。

二是優(yōu)化監(jiān)管模式，讓跨境物流更加快捷。例如在創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)“一港通”監(jiān)管模式下，貨物在港口轉運的時間由過去的5—7天縮短到現(xiàn)在的2—3天。在公鐵?？铡岸嗍铰?lián)運”監(jiān)管模式下，全程物流可“一次申報”“一單貫通”。

三是強化互聯(lián)互通，讓經貿往來更加便利?！霸谟猜?lián)通方面，加強國際物流大通道建設，使重要樞紐節(jié)點口岸擴能提質。在軟聯(lián)通方面，國際貿易‘單一窗口’與30個部門和單位的業(yè)務系統(tǒng)對接，964項服務可上線運行，實現(xiàn)了跨境貿易業(yè)務全鏈條全環(huán)節(jié)的‘一網通辦’?！睂O梅君表示，當前，國際貿易“單一窗口”注冊用戶已有1100萬家，日均申報業(yè)務2600萬票。與此同時，中國“單一窗口”的國際合作“朋友圈”也在擴大，已與15個國家和地區(qū)實現(xiàn)了互聯(lián)互通，如期實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標，與多個國家開展信息交換。

四是深化制度創(chuàng)新，支持外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。例如，為適應產業(yè)轉型升級需要，擴大綜合保稅區(qū)保稅維修產品目錄，1—7月全國保稅維修業(yè)務進出口增長8.7%；取消跨境電商海外倉備案，實行海外倉出口“離境即退稅、銷售后再核算”，跨境電商進出口保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

五是通過細化惠企服務，幫助企業(yè)降本增效。加大對AEO企業(yè)即“高資信”企業(yè)的聯(lián)合激勵，目前，全國已有3000多家AEO企業(yè)享受到了融資擔保、融資授信、出口信保等優(yōu)惠便利措施。與57個國家和地區(qū)實現(xiàn)AEO互認，也讓中國外貿企業(yè)在境外享受到同等通關便利。

國際合作共贏攜手同行

當國際貿易“單一窗口”已成為中國與世界貿易聯(lián)通的“數(shù)字門戶”，跨境電商、“保稅+”等新業(yè)態(tài)為外貿發(fā)展帶來新的動能，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、產供鏈更加安全穩(wěn)定，制度創(chuàng)新和科技賦能在促進高質量發(fā)展上發(fā)揮的作用權重愈顯。

海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國出口的“含新量”更足，2024年“新三樣”出口比2020年增長2.6倍；進口來源更廣，“十四五”期間，中國新增準入81個國家（地區(qū)）的271種農食產品，大宗商品、先進裝備、關鍵零部件進口多元化；區(qū)域結構更優(yōu)，東部地區(qū)穩(wěn)量提質，中西部地區(qū)發(fā)力起勢，進出口年均增長7.9%。

2024年，中國貨物貿易總額達到43.8萬億元，連續(xù)8年穩(wěn)居全球第一。今年1-7月進出口同比增長3.5%，其中出口增長7.3%，外貿展現(xiàn)出強大的韌性與活力。

“十四五”期間，中國在國際合作共贏方面拓展新空間，成為全球157個國家（地區(qū)）前三大貿易伙伴。國際合作共贏新優(yōu)勢更加凸顯，負責任大國的擔當更加彰顯。

“中國向來堅定維護多邊貿易體制，反對單邊主義，反制霸凌行徑，“朋友圈”越來越大，貿易多元化之路越走越寬廣。”孫梅君介紹說，“十四五”以來，海關總署對外簽署合作文件519份。服務高質量共建“一帶一路”，大幅提升貿易安全與便利化水平。2024年，中國與共建“一帶一路”伙伴進出口額達22萬億元，占外貿總額比重超過一半，與東盟、拉美、非洲、中亞等新興市場進出口年均增長10%以上。

“從帕米爾高原的邊境口岸到東海之濱的集裝箱碼頭，全體關警員為國把門、為民把關，忠誠守護著國門安全和人民群眾利益?！睂O梅君表示，全國海關將以更優(yōu)監(jiān)管、更高安全、更大便利、更嚴打私的新成效譜寫“十五五”高質量發(fā)展新的篇章。