近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算基本規(guī)則》（下稱《規(guī)則》），這是我國(guó)首部全面規(guī)范電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算的基礎(chǔ)規(guī)則，將于2025年10月1日起施行，有效期五年。

計(jì)量數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)化

《規(guī)則》要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)具備獨(dú)立計(jì)量條件，計(jì)量裝置應(yīng)滿足最小結(jié)算單元要求并安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，計(jì)量數(shù)據(jù)要滿足結(jié)算最小時(shí)段和周期要求。強(qiáng)調(diào)計(jì)量裝置實(shí)行定期校核，并明確了計(jì)量裝置校核費(fèi)用的承擔(dān)方式。

首次界定關(guān)鍵主體權(quán)責(zé)

《規(guī)則》明確了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)等各類市場(chǎng)成員結(jié)算方面的權(quán)利與義務(wù)，首次明確了電網(wǎng)企業(yè)核對(duì)結(jié)算依據(jù)的職責(zé)，并規(guī)范了核對(duì)流程，統(tǒng)一了度量單位和結(jié)算科目式樣。

現(xiàn)貨市場(chǎng)推行“日清月結(jié)”

在結(jié)算模式方面，《規(guī)則》明確，原則上現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行地區(qū)采用“日清月結(jié)”結(jié)算模式，非現(xiàn)貨市場(chǎng)地區(qū)按自然月結(jié)算，輔助服務(wù)及零售市場(chǎng)則按各自規(guī)則清分后按月結(jié)算，統(tǒng)一了全國(guó)電力市場(chǎng)的結(jié)算周期和流程。

強(qiáng)化結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)防控

《規(guī)則》要求交易機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體按規(guī)定交納履約保函、保證金等結(jié)算擔(dān)保品；電網(wǎng)企業(yè)對(duì)逾期未付款的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，向交易機(jī)構(gòu)提出結(jié)算擔(dān)保品使用申請(qǐng)。

統(tǒng)一電費(fèi)收付

結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行實(shí)際，《規(guī)則》規(guī)范了發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)電費(fèi)收付流程要求，并首次在基本規(guī)則層面明確用戶側(cè)與電網(wǎng)企業(yè)電費(fèi)收付流程要求，規(guī)范了增值稅發(fā)票開(kāi)具、電費(fèi)結(jié)算協(xié)議簽訂、承兌匯票使用等管理內(nèi)容。

今年是新一輪電力體制改革實(shí)施十周年。國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)則》的印發(fā)標(biāo)志著以《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》為基礎(chǔ)，電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)規(guī)則為主干，信息披露、準(zhǔn)入注冊(cè)、計(jì)量結(jié)算規(guī)則為支撐，涵蓋電力市場(chǎng)各品種各環(huán)節(jié)的“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系初步構(gòu)建完成。

據(jù)了解，各地電力交易機(jī)構(gòu)正按《規(guī)則》梳理現(xiàn)行制度，確保全國(guó)市場(chǎng)交易統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)行。下一步，為打破市場(chǎng)分割和省間壁壘，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、綠電綠證等各類市場(chǎng)的高效協(xié)同和有機(jī)銜接，國(guó)家能源局將不斷健全完善全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)”1+N“基礎(chǔ)規(guī)則體系。