1月14日，自然資源部召開1月份例行新聞發(fā)布會，以下為文字實錄：

自然資源部辦公廳副主任，部新聞發(fā)言人袁宏：各位媒體朋友們，下午好！歡迎大家參加自然資源部今年第一次的例行新聞發(fā)布會。

今天的發(fā)布會的主題是新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動重要成果。出席今天發(fā)布會的還有自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長熊自力，礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司司長黃學雄，礦業(yè)權(quán)管理司副司長楊永剛，科技發(fā)展司副司長何凱濤，中國地質(zhì)調(diào)查局資源評價部主任邱海峻，他們將向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。首先請熊自力司長向大家介紹有關(guān)情況。

自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長熊自力：礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全。自然資源部深入學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于保障國家能源資源安全的重要指示批示精神和自然資源工作論述，堅持立足國內(nèi)，全力推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，堅持科技創(chuàng)新和裝備建設(shè)引領(lǐng)，踐行綠色發(fā)展理念，大力促進資源節(jié)約綜合利用，取得一系列重大找礦成果，一大批共伴生、低品位難利用資源轉(zhuǎn)化為可利用資源，大宗緊缺礦產(chǎn)和戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)國內(nèi)保障程度大幅提升，優(yōu)勢資源掌控能力進一步增強，能源資源安全保障基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，端牢能源資源飯碗，做到“手里有礦，心中不慌”，應(yīng)對能源資源領(lǐng)域風險和挑戰(zhàn)的能力顯著增強。

加強組織實施和頂層設(shè)計，加快政策供給

加大組織實施力度。自然資源部主要負責同志掛帥，成立新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動辦公室，會同有關(guān)部委、地方各級黨委政府協(xié)同推進，構(gòu)建央—地—企協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成全國找礦一盤棋，針對找礦難度較大的礦種，制定“一礦一策”方案，從地質(zhì)找礦、資源再評價、科技攻關(guān)三方面一體推進，礦業(yè)企業(yè)、地勘單位和科研院所積極參與，勇于擔當、為國找礦已成為行業(yè)共識。

加大政策供給。完成《礦產(chǎn)資源法》修訂，部省出臺《關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》《關(guān)于進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》《關(guān)于鼓勵地勘單位和礦山企業(yè)提供勘查區(qū)塊建議 促進戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查的通知》等80多個政策文件，優(yōu)化審批流程，精簡審批要件，提高審批效率，營造良好政策環(huán)境，積極釋放制度紅利，鼓勵和支持礦業(yè)權(quán)人快速增儲上產(chǎn)。

加大探礦權(quán)出讓力度。加快構(gòu)建區(qū)塊來源廣泛、評價快速、出讓有序的工作機制，積極拓展區(qū)塊來源，助力新一輪找礦突破。2024年，首次向地方下達探礦權(quán)出讓計劃，設(shè)定探礦權(quán)出讓數(shù)量底線，全年提供戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查區(qū)塊超過1400個，創(chuàng)近十年來歷史新高，重點圍繞油氣、鋰、銅、金、鐵、煤炭、鋁土礦、鉀鹽等礦種，投放在新疆、甘肅、河南、廣西、湖北、內(nèi)蒙古、江西、河北、山東、四川等省（區(qū)）。

加大資金投入力度。財政部出臺支持新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的新政策，中央和地方財政加大投入，完成1：5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查17.4萬平方千米、1：5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查18.6萬平方千米，基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度進一步提高，拉動和引領(lǐng)社會資金積極投入，“十四五”累計投入找礦資金4000億元，其中社會資金超過90%，2023、2024年連續(xù)兩年超千億元。

找礦行動取得重大突破，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障更加有力

新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動緊緊圍繞增強國內(nèi)能源資源生產(chǎn)保障能力，聚焦能源礦產(chǎn)、大宗礦產(chǎn)、戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)，圍繞重點成礦區(qū)帶和大型油氣盆地，加強工作部署，西部地區(qū)新增一大批能源資源基地，中東部地區(qū)老基地資源基礎(chǔ)進一步夯實，實現(xiàn)了一系列找礦重大突破，保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、應(yīng)對外部環(huán)境不確定性能力顯著提升。

我國能源礦產(chǎn)保障能力持續(xù)提升。我國是全球第一大能源生產(chǎn)國和消費國，能源穩(wěn)定供應(yīng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整事關(guān)國計民生和生態(tài)文明建設(shè)。常規(guī)油氣和鈾礦勘查不斷取得新發(fā)現(xiàn)，深層煤層氣、超深水天然氣等非常規(guī)油氣實現(xiàn)重大突破，油氣儲采比穩(wěn)步上升，鈾礦資源量大幅增加，清潔能源自給能力顯著提升。

深層煤層氣勘探開發(fā)進入快車道，在鄂爾多斯盆地探明3個千億方級深層煤層氣大氣田，探明地質(zhì)儲量突破5000億立方米，接近該地區(qū)以往煤層氣探明總量的70%。發(fā)現(xiàn)全球首個超深水超淺層大型氣田，瓊東南海域陵水36-1氣田新增天然氣探明地質(zhì)儲量超1000億立方米，標志我國在超深水超淺層氣領(lǐng)域勘探取得重大突破。石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣新增探明地質(zhì)儲量分別達到57億噸、3.9萬億立方米、1.3萬億立方米、7000億立方米，新發(fā)現(xiàn)富滿、慶城等10個億噸級油田，安岳、蓬萊等19個千億方級氣田。三門峽盆地實現(xiàn)油氣調(diào)查新突破，獲得日產(chǎn)17.13噸高產(chǎn)工業(yè)油流，對全國中小盆地油氣勘探具有引領(lǐng)示范作用。

鈾礦資源量大幅增加，夯實了伊犁、鄂爾多斯等5個大型鈾礦基地的資源基礎(chǔ)，探獲10個大型鈾礦床。通過公益性地質(zhì)調(diào)查和商業(yè)性礦產(chǎn)勘查銜接，實施油鈾兼探，在甘肅涇川發(fā)現(xiàn)特大型鈾礦，有望形成新的鈾礦大型資源基地。

大宗礦產(chǎn)找礦增儲為制造強國奠定資源基礎(chǔ)。我國是全球制造業(yè)第一大國，同時也是第一大礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和消費國，大宗礦產(chǎn)是制造業(yè)的糧食，我國銅、鋁、鐵等大宗礦產(chǎn)找礦取得重大突破，資源儲量大幅增長。

銅礦：創(chuàng)新大陸碰撞型斑巖銅礦成礦理論，引領(lǐng)西藏銅礦取得系列找礦重大突破，僅西藏地區(qū)預(yù)測資源超億噸，有望成為世界級銅資源基地。西藏巨龍新增資源量1978萬噸，多龍新增資源量784萬噸。黑龍江銅山銅礦深部新增資源量365萬噸，礦山后備資源接續(xù)能力進一步增強。

鋁土礦：貴州汪家寨礦區(qū)新探獲全隱伏大型鋁土礦資源量5300萬噸，山西孝義新發(fā)現(xiàn)我國最大單體鋁土礦，預(yù)計新增資源量1.08億噸。同時，通過加大綜合勘查、綜合評價，共伴生鎵資源量大幅增加，新增鎵資源14.45萬噸，資源優(yōu)勢進一步鞏固。

鐵礦：冀東、鞍本、西天山等地區(qū)取得一批重要找礦進展，鞍本地區(qū)新增資源量17億噸。河北、山東、新疆等地新發(fā)現(xiàn)一批富鐵礦，山東齊河—禹城地區(qū)已成為億噸級富鐵礦勘查開發(fā)基地，我國富鐵礦找礦前景良好。

金礦：三山島、多龍、北衙等24座礦山深邊部共新增資源量1570噸。萊州西嶺金礦累計查明資源量592噸，成為我國最大單體金礦床，膠東地區(qū)世界第三大金礦集區(qū)地位進一步鞏固。近期，遼寧蓋州大東溝地區(qū)發(fā)現(xiàn)低品位、超大型金礦，預(yù)估資源量超1000噸。

磷礦：云南鎮(zhèn)雄縣羊場—芒部地區(qū)新增資源量27.6億噸，是亞洲迄今探明的最大規(guī)模隱伏單體富磷礦床，有望形成滇東北磷礦大型資源基地。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)取得重大突破。培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主要路徑。我國鋰、鋯鉿、氦氣、稀土等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)均取得大突破。

鋰礦：我國鋰資源類型多樣，總量巨大，鹽湖型、鋰輝石型、鋰云母型都有廣泛分布。新發(fā)現(xiàn)西昆侖—松潘—甘孜世界級鋰輝石型鋰成礦帶，預(yù)測資源潛力達3000萬噸。在內(nèi)蒙古、江西、湖南、四川、新疆、西藏等地取得一系列重大突破，四川雅江木絨探獲亞洲規(guī)模最大的偉晶巖型單體鋰礦，青藏地區(qū)成為全球第三大鹽湖型鋰資源基地，鋰云母型鋰礦新增資源量超千萬噸。2024年，我國自產(chǎn)鋰資源增幅超30%，成為平抑國際鋰礦市場價格的“穩(wěn)定器”。

鋯鉿：新探獲鋯英石資源量8.5萬噸、鉿資源超千噸，同時我國內(nèi)蒙古、福建、廣東、廣西、海南等?。▍^(qū)）還有巨大找礦潛力，為電子工業(yè)、核工業(yè)、航空航天、醫(yī)療等領(lǐng)域奠定重要資源基礎(chǔ)。

氦氣：主要用于半導(dǎo)體制造、航空航天、醫(yī)療、核工業(yè)等領(lǐng)域，“十四五”期間，我國氦氣勘查開發(fā)實現(xiàn)從無到有的重大飛躍，大幅降低我國氦氣外采率。全國新增探明地質(zhì)儲量40.7億立方米，蘇里格、涪陵、靖邊、安岳、東勝和瀘州等6個氣田氦氣探明地質(zhì)儲量均超過2億立方米。

稀土礦：我國稀土資源在全球資源優(yōu)勢進一步擴大。山東省郗山礦區(qū)新增資源量102萬噸。四川涼山州牦牛坪稀土礦預(yù)計新增496萬噸，進一步夯實我國第二大稀土礦資源基礎(chǔ)。云南省紅河州南部發(fā)現(xiàn)超大規(guī)模離子吸附型稀土礦，有望成為我國最大中重稀土礦。

同時，鎢、鉬、銻、螢石、石墨等我國優(yōu)勢礦種資源量實現(xiàn)較大幅度增長，資源優(yōu)勢進一步鞏固。我國將和全球其他資源生產(chǎn)國一道，共同推動市場穩(wěn)定與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的繁榮，滿足世界需求。

綜合利用技術(shù)取得重大突破，大量“非礦”資源轉(zhuǎn)化為可利用資源

我國礦產(chǎn)資源具有共伴生礦多、貧礦多、綜合利用潛力大的特點，為落實全面節(jié)約資源國家戰(zhàn)略，大力開展礦產(chǎn)資源綜合勘查評價和節(jié)約集約利用工作，綜合利用率實現(xiàn)大幅提升，綜合利用水平已達國際領(lǐng)先，鎢、錫、釩、鈦、鎵、鍺等近半數(shù)金屬礦產(chǎn)來源于綜合利用，有力保障了國內(nèi)礦產(chǎn)資源供應(yīng)。近期，我們又開展了以下幾項工作：

一是加大選礦技術(shù)攻關(guān)力度，攻克了一系列共伴生、低品位、難選冶礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)并工程化應(yīng)用。例如，首次突破低品位鈮資源高效利用關(guān)鍵核心技術(shù)，盤活竹山—竹溪地區(qū)鈮資源92.9萬噸，創(chuàng)新超微細粒鈦鐵礦高效回收技術(shù)，盤活攀西地區(qū)鈦資源8700萬噸。二是根據(jù)礦產(chǎn)資源采選冶新技術(shù)，組織開展共伴生、低品位資源評價，點石成金，變廢為寶，將一大批“呆礦”變“活礦”、小礦變大礦、一礦變多礦，大幅延長礦山服務(wù)年限、提高經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境效益。如鎳礦增加超300萬噸，鈷礦超150萬噸，錸礦超2800噸，鉀鹽超1.6億噸，有效應(yīng)對外采率居高不下的風險。三是推廣應(yīng)用300多項礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術(shù)，應(yīng)用企業(yè)的平均開采回采率、選礦回收率均提升9個百分點，綜合利用率提升15個百分點，礦業(yè)產(chǎn)值增加超過3700億元。四是發(fā)布了125種礦產(chǎn)的開發(fā)利用“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）標準，劃定資源利用底線，引領(lǐng)和激勵礦山企業(yè)提升資源節(jié)約集約利用水平。

加強科技創(chuàng)新和裝備建設(shè)，助力新一輪找礦突破

“十四五”深地國家重大科技專項正式立項實施，“深時數(shù)字地球”國際大科學計劃啟動實施，“戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”重點研發(fā)專項完成任務(wù)部署，能源資源有關(guān)全國重點實驗室獲批建設(shè)，標準體系不斷完善，地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量布局得到顯著優(yōu)化，對資源安全國家重大戰(zhàn)略的支撐力不斷強化。

一是理論創(chuàng)新方面有突破。創(chuàng)立了碰撞型斑巖銅礦成礦理論、中國東部板內(nèi)燕山期大規(guī)模成礦動力學模型、膠東金礦熱熔伸展成礦理論和階梯式成礦模式、三門峽盆地油氣成藏新認識、鋰礦“多旋回深循環(huán)內(nèi)外生一體化”成礦理論、離子吸附型稀土礦“內(nèi)生外成”理論和多期多階段角礫巖型稀土成礦模式，建立了一批重要成礦區(qū)帶找礦模型，為指導(dǎo)地質(zhì)找礦實踐，推動資源基地建設(shè)提供了理論依據(jù)。地質(zhì)找礦方向多個全國重點實驗室獲批重組，336位優(yōu)秀人才入選自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程，近千位青年科技人才進入后備名單，科技創(chuàng)新力量不斷壯大。二是在技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)方面，增強自主創(chuàng)新和迭代集成創(chuàng)新。自主設(shè)計建造的首艘大洋鉆探船“夢想”號正式入列；“地殼一號”挺進地球深部；自主研制出航空重力、航磁矢量等全系列技術(shù)裝備和地球物理軟件系統(tǒng)，創(chuàng)建了第三代綜合航空地球物理勘查技術(shù)體系；形成了多尺度地球化學填圖技術(shù)體系。三是新理論、新技術(shù)、新裝備有效提高了礦產(chǎn)勘查的深度、精度和效率。自主研制的巖心鉆機基本滿足4000—5000米地質(zhì)鉆探需求，初步構(gòu)建了“星—空—地—海—井”技術(shù)體系，助力一批大型礦床的發(fā)現(xiàn)及資源基地的增儲上產(chǎn)，為新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的順利實施提供了重要科技支撐。

統(tǒng)籌資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護，礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型加速

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，自然資源部始終堅持貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，統(tǒng)籌推進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是制定發(fā)布綠色勘查行業(yè)標準。會同國家林草局印發(fā)《關(guān)于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中全面實施綠色勘查的通知》，全面推行綠色勘查。二是加快構(gòu)建統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與找礦突破的現(xiàn)代化裝備體系。印發(fā)《關(guān)于加強新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動裝備建設(shè)的指導(dǎo)意見》，針對荒漠戈壁區(qū)和森林覆蓋區(qū)典型場景，研發(fā)模塊化鉆機、以鉆代槽、一基多孔、泥漿不落地等新技術(shù)、新裝備，召開綠色勘查找礦裝備示范現(xiàn)場會，加強新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用。綠色勘查工作逐漸形成從“試點探索”到“全面推進”、從“行政推動”到“標準引領(lǐng)”、從“倡導(dǎo)引導(dǎo)為主”到“激勵約束并舉”的局面。三是全面推進綠色礦山建設(shè)。會同生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強綠色礦山建設(shè)的通知》，利用土地、金融、財稅等政策，加快推進綠色礦山建設(shè)，全國已建成超4700家國家級和省級綠色礦山，并對綠色礦山實施動態(tài)管理，持續(xù)鞏固和提升建設(shè)水平，將不符合綠色發(fā)展要求的礦山及時移出，促進礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型加速發(fā)展。

下一步，自然資源部將繼續(xù)深入學習、堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于能源資源安全工作的重要指示批示精神和自然資源工作論述，深入推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，重點做好以下工作：一是多措并舉，持續(xù)發(fā)力，全面完成“十四五”目標任務(wù)。二是做好“十四五”總結(jié)評估，科學謀劃“十五五”工作部署。三是加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，培育礦業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。四是提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平，推進綠色勘查和綠色礦山建設(shè)。通過以上工作，進一步推動礦產(chǎn)資源增儲上產(chǎn)，為保障國家礦產(chǎn)資源安全、建設(shè)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。