當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月11日,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第二十九次締約方大會(huì)(COP29)開幕會(huì)上批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》第六條第四款,正式啟動(dòng)了全球碳市場(chǎng)。
根據(jù)《巴黎協(xié)定》第六條第四款,將建立一個(gè)由聯(lián)合國(guó)實(shí)體監(jiān)督的全球碳市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)將允許項(xiàng)目開發(fā)者向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)他們的項(xiàng)目,并且項(xiàng)目必須得到實(shí)施國(guó)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)后才能開始發(fā)放聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的碳信用。
COP29于本月11日至22日在巴庫(kù)舉行。阿塞拜疆總統(tǒng)助理阿納爾·阿拉克巴羅夫此前透露,有約50個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人確認(rèn)參加此次大會(huì)。法新社稱,該會(huì)議是聯(lián)合國(guó)框架下開展氣候外交的主要平臺(tái)。不過(guò),即將卸任的美國(guó)總統(tǒng)拜登將缺席COP29,許多曾出席往屆會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人也沒有計(jì)劃前往巴庫(kù)。
據(jù)法新社報(bào)道,外交官們堅(jiān)稱,一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的缺席和特朗普的勝選不會(huì)影響手頭的工作,特別是就向發(fā)展中國(guó)家提供新的氣候資金數(shù)額達(dá)成一致。但提供多少資金、誰(shuí)來(lái)支付以及誰(shuí)可以獲得這些資金都是主要爭(zhēng)論點(diǎn)。
公開資料顯示,2009年,發(fā)達(dá)國(guó)家同意每年為發(fā)展中國(guó)家籌集1000億美元,但這個(gè)目標(biāo)長(zhǎng)期沒有得到落實(shí)。此后,各國(guó)政府決定在2025年前制定新的氣候融資的集體量化目標(biāo),并首要考慮發(fā)展中國(guó)家的需求和優(yōu)先事項(xiàng),COP29將集中討論這一新目標(biāo)。
外媒認(rèn)為,COP29的召開也為全球發(fā)出了新的警告,即世界距離實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。這份協(xié)定承諾將全球變暖控制在工業(yè)化前水平的2攝氏度以下,最好是1.5攝氏度以下。但根據(jù)歐盟氣候監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),世界可能在2024年超過(guò)這一水平。