10月31日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)2025年三季度信息發(fā)布會(huì)，介紹前三季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況。鋼協(xié)黨委副書(shū)記、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人姜維，副秘書(shū)長(zhǎng)兼市場(chǎng)調(diào)研部主任石洪衛(wèi)，副總工程師黃導(dǎo)，副秘書(shū)長(zhǎng)兼產(chǎn)業(yè)運(yùn)行部主任姜曉東，規(guī)劃發(fā)展部主任王濱出席發(fā)布會(huì)，并就鋼鐵行業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)、“十四五”期間的高質(zhì)量發(fā)展成果、新一輪《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》落實(shí)、綠色低碳發(fā)展情況以及“反內(nèi)卷”工作推進(jìn)等問(wèn)題，詳細(xì)回答了媒體記者提問(wèn)。

保持供需平衡 提升質(zhì)量效益

促進(jìn)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

今年初以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。鋼鐵行業(yè)積極應(yīng)對(duì)強(qiáng)供給、弱需求的挑戰(zhàn)和外部不穩(wěn)定不確定因素較多的風(fēng)險(xiǎn)，著力“控總量、優(yōu)供給、擴(kuò)需求、促轉(zhuǎn)型”，加強(qiáng)行業(yè)自律，堅(jiān)持執(zhí)行“三定三不要”經(jīng)營(yíng)原則，粗鋼產(chǎn)量穩(wěn)中有降、經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，發(fā)展韌性和活力進(jìn)一步增強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力培育進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。

10月20日至23日，黨的二十屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議高度評(píng)價(jià)了“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，深入分析了當(dāng)前環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)未來(lái)五年發(fā)展作出了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)，為鋼鐵行業(yè)“十五五”高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)正在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，將全力做好今年及“十四五”圓滿(mǎn)收官和總結(jié)回顧，認(rèn)真做好“十五五”規(guī)劃和明年重點(diǎn)工作部署，鋼協(xié)組織開(kāi)展的鋼鐵工業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃課題研究已取得了初步成果，后期將根據(jù)各方意見(jiàn)建議進(jìn)一步完善，為2030年全面建成現(xiàn)代化鋼鐵強(qiáng)國(guó)明晰方向路徑，為接續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧力量。

一、前三季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況

鋼鐵產(chǎn)量同比下降、表觀消費(fèi)量持續(xù)下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，前三季度，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)粗鋼7.46億噸，同比下降2.9%，預(yù)計(jì)全年仍將保持同比下降，實(shí)現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)；生產(chǎn)生鐵6.46億噸，同比下降1.1%；生產(chǎn)鋼材11.04億噸，同比增長(zhǎng)5.4%。前三季度，國(guó)內(nèi)折合粗鋼表觀消費(fèi)量6.49億噸，同比下降5.7%，預(yù)計(jì)全年粗鋼表觀消費(fèi)量將低于2024年，連續(xù)第五年下降。整體看，鋼鐵產(chǎn)量和消費(fèi)仍呈下降趨勢(shì)，消費(fèi)降幅大于產(chǎn)量降幅。

鋼材出口同比增長(zhǎng)，進(jìn)口同比下降。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，前三季度，我國(guó)累計(jì)出口鋼材8796萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.2%；出口均價(jià)697美元/噸，同比下降9.5%；累計(jì)出口金額613億美元，同比下降1.2%。累計(jì)進(jìn)口鋼材453萬(wàn)噸，同比下降12.6%；進(jìn)口均價(jià)1692美元/噸，同比上升1.1%。折合粗鋼凈出口9676萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21.0%。今年初以來(lái)，我國(guó)鋼材出口呈現(xiàn)流向多元化、品種分散化的特點(diǎn)，受反傾銷(xiāo)調(diào)查較多的熱軋薄寬鋼帶、中厚寬鋼帶、冷軋薄寬鋼帶等出口量下降較大；鋼坯出口量達(dá)到去年同期的3倍，出口均價(jià)同比下降。自2021年取消加征關(guān)稅之后，鋼坯出口呈連年量增價(jià)跌的態(tài)勢(shì)。

鋼材價(jià)格同比下降，持續(xù)低位運(yùn)行。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)，前三季度，CSPI（中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)）平均值為93.67點(diǎn)，同比下降9.64%。其中，長(zhǎng)材指數(shù)平均值為95.44點(diǎn)，同比下降10.24%；板材指數(shù)平均值為92.12點(diǎn)，同比下降9.58%。今年初以來(lái)，CSPI始終位于100點(diǎn)以下，鋼材價(jià)格低位運(yùn)行，6月末一度跌至89.51點(diǎn)，為2016年12月以來(lái)新低水平。前三季度，CRU國(guó)際鋼材價(jià)格指數(shù)平均值為189.7點(diǎn)，同比下降6.2 %，降幅小于國(guó)內(nèi)價(jià)格降幅。

收入降幅小于成本降幅，行業(yè)效益同比增長(zhǎng)。前三季度，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)累計(jì)營(yíng)業(yè)收入為4.56萬(wàn)億元，同比下降2.36%；營(yíng)業(yè)成本為4.26萬(wàn)億元，同比下降3.88%，收入降幅小于成本降幅1.52個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)總額960億元，同比增長(zhǎng)1.9倍，行業(yè)效益相比去年同期明顯改善；銷(xiāo)售利潤(rùn)率為2.10%，同比上升1.39個(gè)百分點(diǎn)。不同類(lèi)型企業(yè)效益分化明顯，大型鋼鐵集團(tuán)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)健、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況隨市場(chǎng)變化波動(dòng)較大。

能耗排放同比下降，環(huán)保指標(biāo)持續(xù)改善。前三季度，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)總能耗同比下降0.54%，噸鋼可比能耗下降0.6%，排水量同比下降5.88%。外排廢水中化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物污染物排放量同比分別下降9.22%、15.42%、11.94%，噸鋼二氧化硫、噸鋼顆粒物、噸鋼氮氧化物排放量同比分別下降12.64%、0.79%、13.55%。固廢利用率和可燃?xì)怏w利用率有所提升，其中高爐渣、含鐵塵泥利用率分別提高0.33、0.06個(gè)百分點(diǎn)，高爐煤氣利用率、焦?fàn)t煤氣利用率同比均提高0.14個(gè)百分點(diǎn)。

二、行業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，地緣政治沖突、國(guó)際貿(mào)易摩擦等頻發(fā)，貿(mào)易政策的極不確定性沖擊著全球經(jīng)貿(mào)秩序，給鋼鐵需求帶來(lái)了負(fù)面影響。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含綠量”不斷提高，既對(duì)鋼鐵品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出了高端、綠色等更高要求，又為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊空間和發(fā)展前景。但也要看到，鋼鐵行業(yè)仍面臨有效需求不足、出口預(yù)期轉(zhuǎn)弱、供需矛盾加大等困難，平穩(wěn)運(yùn)行、效益回升的基礎(chǔ)尚不牢固，高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨繁重。

一是充裕的供給能力與減弱的需求強(qiáng)度之間的矛盾仍較突出。2021年起，鋼鐵行業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)量調(diào)控政策，粗鋼產(chǎn)量穩(wěn)中有降，今年仍保持同比下降的趨勢(shì)，但同期鋼鐵需求降幅更大，供給與需求階段性錯(cuò)配的矛盾突出。從近期行業(yè)運(yùn)行情況看，9月，粗鋼表觀消費(fèi)量環(huán)比下降7.6%，環(huán)比降幅擴(kuò)大4.5個(gè)百分點(diǎn)。10月上旬，隨著粗鋼日產(chǎn)回升，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)鋼材庫(kù)存環(huán)比增長(zhǎng)8.2%、同比增長(zhǎng)7.8%，處于近年來(lái)同期較高水平，鋼材社會(huì)庫(kù)存也升至近四年同期最高水平，供需平衡的壓力加大，加強(qiáng)行業(yè)自律，堅(jiān)持以銷(xiāo)定產(chǎn)、不要把現(xiàn)金變成庫(kù)存的重要性進(jìn)一步凸顯。

二是全球貿(mào)易環(huán)境趨緊增加鋼材出口的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。鋼鐵工業(yè)是備受各國(guó)政府關(guān)注的產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦不斷增加。2024年，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品遭受貿(mào)易救濟(jì)原審案件33起，今年以來(lái)又遭受25起。近期，歐盟公布將從配額、關(guān)稅與溯源三方面采取嚴(yán)格的鋼鐵進(jìn)口限制措施，美國(guó)宣布將對(duì)中國(guó)輸美商品加征100%的額外關(guān)稅，印度對(duì)我國(guó)300和400系列不銹鋼冷軋扁制品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，疊加各種技術(shù)性等非關(guān)稅手段，我國(guó)鋼材出口正面臨多種形式的貿(mào)易壁壘，出口的壓力和風(fēng)險(xiǎn)加大。

三是經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)低位不利于推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。自2022年下半年以來(lái)，鋼鐵行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率長(zhǎng)期處于1.8%以下的水平，最低降至-2.04%，今年6月份達(dá)到2.82%，為期間最高水平，9月份又降至1.71%，長(zhǎng)此以往不足以支撐高質(zhì)量發(fā)展所必需的資金投入。近年來(lái)，鋼鐵企業(yè)投入大量資金實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳，環(huán)保成本占比普遍達(dá)到10%以上，還面臨碳市場(chǎng)履約、低碳技術(shù)研發(fā)等資金投入壓力。據(jù)測(cè)算，到2060年實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)大約需要投入20萬(wàn)億元。同時(shí)，要加快高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)在科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面都需要資金支持，需要一定的經(jīng)濟(jì)效益作為保障。

9月份，工信部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》，指出“供需失衡是影響行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的主要矛盾”，提出“鋼鐵行業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%左右，經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回升，市場(chǎng)供需更趨平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，有效供給能力不斷增強(qiáng)，綠色低碳、數(shù)字化發(fā)展水平顯著提升”的總目標(biāo)。鋼鐵行業(yè)穩(wěn)運(yùn)行、增效益的關(guān)鍵是做到供需動(dòng)態(tài)均衡，在需求強(qiáng)度減弱的前提下，保持供需動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)鍵是主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，增強(qiáng)供需適配性。當(dāng)前，鋼鐵市場(chǎng)新的供需動(dòng)態(tài)平衡基礎(chǔ)尚不牢固，特別是進(jìn)入三季度以來(lái)，受房地產(chǎn)行業(yè)深度調(diào)整的影響，傳統(tǒng)的“金九銀十”并未如期而至，影響了企業(yè)的判斷，表現(xiàn)在企業(yè)庫(kù)存、社會(huì)庫(kù)存增加，鋼鐵行業(yè)月度利潤(rùn)水平逐月下降。從歷史數(shù)據(jù)看，四季度后期將進(jìn)入鋼鐵需求淡季，行業(yè)實(shí)現(xiàn)供需平衡的壓力往往會(huì)加大，特別是今年9月份房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)下行、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速依然為負(fù)，鋼鐵企業(yè)在四季度必須進(jìn)一步自律控產(chǎn)降庫(kù)存，盡最大努力減少低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

黨的二十屆四中全會(huì)提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。后期，我國(guó)將繼續(xù)著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，更加積極有為的宏觀政策落地增效，將為鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境和市場(chǎng)空間。我們既要堅(jiān)定發(fā)展信心，又要增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)市場(chǎng)秩序的緊迫性和必要性，遵循“以滿(mǎn)足用戶(hù)需求為目的、以供需平衡為原則”的生產(chǎn)方式，著力提升鋼材有效供給能力，促進(jìn)供給和需求良性互動(dòng)，共同構(gòu)建良好的市場(chǎng)環(huán)境、提升經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量效益。

三、“十四五”高質(zhì)量發(fā)展成效顯著

“十四五”時(shí)期，鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，抓住難得機(jī)遇、頂住各種挑戰(zhàn)，堅(jiān)決貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，高端化、智能化、綠色化發(fā)展取得開(kāi)創(chuàng)性進(jìn)展、突破性成就。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升?！笆奈濉逼陂g，鋼鐵行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以節(jié)能降碳為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則開(kāi)展粗鋼產(chǎn)量調(diào)控，積極研究推動(dòng)建立產(chǎn)能治理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從“去產(chǎn)能”到“產(chǎn)能產(chǎn)量雙控”的轉(zhuǎn)變，在減量調(diào)整中有效促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、提升了行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。鋼鐵企業(yè)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同為導(dǎo)向，深入開(kāi)展聯(lián)合重組，寶武聯(lián)合重組新鋼、戰(zhàn)略投資山鋼，鞍鋼重組本鋼、凌鋼，中信特鋼與南鋼攜手，建龍集團(tuán)重整西寧特鋼，敬業(yè)集團(tuán)相繼收購(gòu)連云港興鑫鋼鐵、營(yíng)口中板，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。2024年，鋼鐵行業(yè)CR4為26.9%，比2020年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)；CR10達(dá)到42.0%，提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。礦產(chǎn)資源保障能力持續(xù)提升，“鐵資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)深入推進(jìn)，2024年國(guó)內(nèi)鐵精粉產(chǎn)量達(dá)3.0億噸，比2020年增長(zhǎng)11.0%；海外權(quán)益礦項(xiàng)目加速開(kāi)發(fā)建設(shè)，鐵資源保障新模式構(gòu)建取得進(jìn)展。拓展鋼鐵材料新消費(fèi)場(chǎng)景，以“材料升級(jí)和材料替代”為方向推動(dòng)實(shí)施“鋼鐵材料應(yīng)用拓展計(jì)劃”，推廣鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用，2022年以來(lái)，鋼結(jié)構(gòu)加工量連續(xù)三年保持在1億噸以上，占粗鋼產(chǎn)量的比重穩(wěn)步提高，鋼鐵、建筑產(chǎn)業(yè)鏈合作持續(xù)深化。

鋼鐵品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。在制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的引領(lǐng)下，鋼鐵行業(yè)以滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)鋼材品種品質(zhì)的更高需求為使命，緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐快速調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，推動(dòng)汽車(chē)、家電、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑等基礎(chǔ)用鋼高端化，高強(qiáng)、耐候、輕量化、焊接性等性能不斷提升。從大類(lèi)看，制造業(yè)用鋼占比從2020年的42%上升到2024年的50%，預(yù)計(jì)2025年將突破50%；建筑業(yè)用鋼占比從2020年的58%降至2024年的50%，仍在繼續(xù)下降。同時(shí)，新產(chǎn)品特別是高端產(chǎn)品研發(fā)與制造不斷加速，高端產(chǎn)品的代表性品種硅鋼2024年產(chǎn)量約1800萬(wàn)噸，比2020年增長(zhǎng)48%，其中取向硅鋼占比從14%提升至18%，高磁感取向硅鋼占取向硅鋼產(chǎn)量的比重從59%提升至68%，高牌號(hào)無(wú)取向硅鋼占無(wú)取向硅鋼產(chǎn)量的比重從21%提升至31%。此外，2200兆帕級(jí)特高強(qiáng)度橋梁纜索用鋼、“手撕鋼”、“蟬翼鋼”等品種達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，F(xiàn)級(jí)大厚度海工鋼、高強(qiáng)耐磨鋼、高強(qiáng)度變壓殼體用鋼等替代進(jìn)口，第4代核電用316H不銹鋼、3.5Ni超低溫鋼、高鐵用耐蝕鋼軌、高等級(jí)磁軛鋼、X80級(jí)低溫管線鋼、第三代超大輸量管線鋼、高溫合金渦輪盤(pán)、高溫氣冷堆鎳基合金焊材、高速列車(chē)輪軸及轉(zhuǎn)向架用鋼等一系列產(chǎn)品全球首發(fā)，支撐了國(guó)家重大工程、重大裝備的用鋼需求。

科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。鋼鐵行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力，持續(xù)提升科技自立自強(qiáng)水平。2020年—2024年，鋼協(xié)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用由1118億元提升至1565億元，增幅達(dá)40%，研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重由2.17%提升至2.72%?？萍紕?chuàng)新推動(dòng)鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)提升，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)焦比下降4.9%，燃料比下降1%，高爐勞動(dòng)生產(chǎn)率提升15.7%，轉(zhuǎn)爐勞動(dòng)生產(chǎn)率提升13.2%。低碳冶金技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用進(jìn)入世界第一方陣，中國(guó)寶武富氫碳循環(huán)高爐（HyCROF）商業(yè)示范項(xiàng)目、河鋼全球首例“氫基豎爐-近零碳排電弧爐”新型短流程項(xiàng)目和全球首條氫冶金綠色汽車(chē)板連鑄生產(chǎn)線、中國(guó)鋼研全球首條純氫豎爐示范線，以及薄帶鑄軋、高爐渣干法?；纫幌盗星把氐吞家苯鸺夹g(shù)示范項(xiàng)目相繼落地，為世界鋼鐵綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了“中國(guó)方案”。

鋼鐵智能制造正從“單點(diǎn)探索”向“系統(tǒng)推進(jìn)”、從“項(xiàng)目示范”向“全面普及”轉(zhuǎn)變，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為行業(yè)共識(shí)。鋼協(xié)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)中，有95%的企業(yè)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略納入企業(yè)總體發(fā)展進(jìn)程，機(jī)器人應(yīng)用密度達(dá)65臺(tái)（套）/萬(wàn)人，有95%的企業(yè)已應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“數(shù)智底座”更加牢固。截至目前，鋼鐵行業(yè)共涌現(xiàn)出76個(gè)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景、49個(gè)國(guó)家級(jí)示范工廠，其中有19家卓越級(jí)智能工廠，寶鋼股份寶山基地、中信泰富興澄特鋼、首鋼股份冷軋公司已成為“全球燈塔工廠”。

綠色低碳發(fā)展能力和水平進(jìn)一步提高?！笆奈濉逼陂g，鋼鐵行業(yè)投入超過(guò)3100億元實(shí)施了史無(wú)前例的超低排放改造工程。截至2025年10月16日，共有215家鋼鐵企業(yè)完成或部分完成改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)，其中163家企業(yè)約6.53億噸粗鋼產(chǎn)能全過(guò)程完成超低排放改造，52家鋼鐵企業(yè)約1.80億噸粗鋼產(chǎn)能部分完成改造，目前仍有76家企業(yè)約0.98億噸產(chǎn)能正在評(píng)審中。通過(guò)實(shí)施超低排放改造，我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的清潔鋼鐵生產(chǎn)體系，污染物排放大幅削減，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度比“十三五”末期普遍下降50%以上，不僅為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”做出了重要貢獻(xiàn)，而且推動(dòng)了技術(shù)革命和管理革新，讓“綠色鋼鐵”從愿景走向現(xiàn)實(shí)。為加快推進(jìn)減污降碳，鋼協(xié)牽頭推進(jìn)實(shí)施極致能效工程，自2022年12月啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)吸納143家企業(yè)、7.5億噸鋼產(chǎn)能參與標(biāo)桿培育，發(fā)布了T50、T80技術(shù)清單及能力清單，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)與能效數(shù)據(jù)治理體系的迭代升級(jí)，成為鋼鐵降本減碳的核心抓手。與2022年相比，2023年—2025年上半年，培育企業(yè)累計(jì)節(jié)能1574萬(wàn)噸標(biāo)煤、減碳4092萬(wàn)噸；2025年上半年，培育企業(yè)高爐、轉(zhuǎn)爐工序能耗強(qiáng)度分別下降約3.32%、13.64%。

圍繞低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)不斷完善治理體系、創(chuàng)新體系和指標(biāo)體系，編制發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和愿景和低碳技術(shù)路線圖》，推進(jìn)“世界前沿低碳共性技術(shù)開(kāi)發(fā)支持計(jì)劃”，提出八大前沿低碳共性技術(shù)方向。目前全國(guó)至少22個(gè)企業(yè)和科研院校的50多個(gè)前沿低碳技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目正在同步開(kāi)展，將為鋼鐵低碳變革提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備。我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域首個(gè)EPD平臺(tái)——鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈EPD平臺(tái)于2022年5月上線，目前已累計(jì)發(fā)布278份EPD（環(huán)境產(chǎn)品聲明）報(bào)告、16份PCR（產(chǎn)品種類(lèi)規(guī)則），是世界最具時(shí)效性和樣本量最為豐富的平臺(tái)之一。依托鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈EPD平臺(tái)，鋼鐵行業(yè)持續(xù)推動(dòng)LCA數(shù)據(jù)庫(kù)、方法論、標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用的建立和完善。同時(shí)，基于中國(guó)國(guó)內(nèi)近3.3億噸粗鋼碳排放數(shù)據(jù)編制發(fā)布了《低碳排放鋼標(biāo)準(zhǔn)》，并發(fā)布了23個(gè)低碳排放鋼產(chǎn)品。與下游行業(yè)合作開(kāi)展碳排放平臺(tái)建設(shè)和互認(rèn)工作，碳排放數(shù)據(jù)已被家電行業(yè)碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)采信，與中國(guó)工業(yè)碳排放信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)互認(rèn)，與中汽中心達(dá)成汽車(chē)用鋼碳排放核算方法互認(rèn)，產(chǎn)業(yè)鏈共創(chuàng)共享綠色低碳轉(zhuǎn)型成果。

四、后期重點(diǎn)關(guān)注的工作

黨的二十屆四中全會(huì)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，在準(zhǔn)確把握未來(lái)5年發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上部署了戰(zhàn)略任務(wù)，提出鞏固提升礦業(yè)、鋼鐵、化工、輕工、紡織、機(jī)械、船舶、建筑等產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于我們繼續(xù)緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)、全面推進(jìn)鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大指導(dǎo)作用。下階段，鋼鐵行業(yè)將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，做好“十五五”發(fā)展的總體規(guī)劃，抓好《穩(wěn)增長(zhǎng)方案》的貫徹落實(shí)，圍繞“1231”行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和“232”工作推進(jìn)體系持續(xù)開(kāi)展工作，適應(yīng)需求變化，調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，促進(jìn)供需平衡，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，為“十四五”收好官、“十五五”謀好篇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積攢充足底氣。

一是落實(shí)《穩(wěn)增長(zhǎng)方案》，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?！斗€(wěn)增長(zhǎng)方案》聚焦強(qiáng)治理、優(yōu)供給、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)消費(fèi)、增合作，提出加強(qiáng)行業(yè)管理、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、拓展市場(chǎng)需求、深化開(kāi)放合作5個(gè)方面10條舉措，為研判行業(yè)形勢(shì)、改善經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、促進(jìn)平穩(wěn)運(yùn)行明確了方向。我們將深入學(xué)習(xí)方案內(nèi)容，組織行業(yè)力量配合落實(shí)好相關(guān)措施，以質(zhì)量效益為中心，增強(qiáng)鋼鐵供需適配性，落實(shí)嚴(yán)禁新增產(chǎn)能和產(chǎn)量壓減政策，強(qiáng)化科技創(chuàng)新著力高精尖特產(chǎn)品研發(fā)，拓展鋼鐵材料應(yīng)用，以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求，加快數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

二是加強(qiáng)行業(yè)自律，自覺(jué)維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局近期發(fā)布《關(guān)于治理價(jià)格無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)良好市場(chǎng)價(jià)格秩序的公告》，提出行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格遵守價(jià)格法、反壟斷法規(guī)定，促進(jìn)行業(yè)自律，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者共同維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。鋼鐵行業(yè)歷來(lái)有開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，已成為行業(yè)獨(dú)具特色的管理手段，也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要法寶。我們倡導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，積極踐行“講信用、重自律、守規(guī)矩”的行動(dòng)準(zhǔn)則，共同營(yíng)造公平有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。今年前三季度，鋼鐵行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益同比明顯改善，為全年穩(wěn)運(yùn)行、增效益奠定了良好基礎(chǔ)。四季度，只要全行業(yè)勠力同心加強(qiáng)自律，堅(jiān)持遵循“以銷(xiāo)定產(chǎn)、以效定產(chǎn)、以現(xiàn)定銷(xiāo)”的經(jīng)營(yíng)原則，預(yù)計(jì)今年有望實(shí)現(xiàn)2022年以來(lái)最好的經(jīng)濟(jì)效益水平。

三是加強(qiáng)調(diào)查研究，為鋼鐵工業(yè)“十五五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。在全球經(jīng)濟(jì)格局不斷演變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的大背景下，制定并實(shí)施好“十五五”發(fā)展規(guī)劃對(duì)今后一個(gè)時(shí)期鋼鐵工業(yè)破局深度調(diào)整期、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。鋼協(xié)自去年開(kāi)始組織開(kāi)展鋼鐵工業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃課題研究，堅(jiān)持國(guó)際視野和系統(tǒng)思維，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揮橋梁紐帶作用，深入實(shí)際調(diào)查研究，明確了2030年全面建成全球影響力大、產(chǎn)業(yè)獨(dú)立性強(qiáng)、發(fā)展貢獻(xiàn)度高的現(xiàn)代化鋼鐵強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，提出“十五五”時(shí)期鋼鐵工業(yè)發(fā)展總體要求、主要任務(wù)、重大工程和政策措施，將為鋼鐵行業(yè)接續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供參考和支撐。

四是錨定行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)工作有序開(kāi)展。結(jié)合行業(yè)發(fā)展階段和面臨問(wèn)題，鋼協(xié)提出了“1231”行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和“232”工作推進(jìn)體系。7月底召開(kāi)的鋼協(xié)六屆十一次理事（擴(kuò)大）會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)了提升發(fā)展質(zhì)量效益、強(qiáng)化科技創(chuàng)新投入、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、促進(jìn)平穩(wěn)有序出口、拓展鋼鐵應(yīng)用空間、深化國(guó)際交流合作等6項(xiàng)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)上述重點(diǎn)任務(wù)，著力“強(qiáng)自律、反內(nèi)卷，調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局，增效益、防風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板”，以促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、效益增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性，為新型工業(yè)化推進(jìn)、為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)做出鋼鐵貢獻(xiàn)。