10月22日,內(nèi)蒙古工信廳發(fā)布“關(guān)于做好2025-2026年水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知”。
(一)錯(cuò)峰范圍。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)線都應(yīng)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。
(二)錯(cuò)峰時(shí)間。2025年11月1日零時(shí)至2026年3月31日24時(shí),共5個(gè)月實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰停窯從起始日零時(shí)至終止日二十四時(shí)為一個(gè)周期(含烘窯時(shí)間)。按照“推動全國水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)地域和時(shí)間常態(tài)化”要求,自治區(qū)水泥協(xié)會要根據(jù)空氣質(zhì)量、市場供需、區(qū)域差異等情況,以自律方式組織夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)。
錯(cuò)峰規(guī)則如下:
(一)電石渣熟料生產(chǎn)線。電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱:電石渣企業(yè))應(yīng)當(dāng)通過增加電石渣儲庫、檢修、技改或上下游聯(lián)動等方式錯(cuò)峰停窯,不足部分通過“錯(cuò)峰置換”的方式補(bǔ)齊。電石渣企業(yè)確需通過“錯(cuò)峰置換”參與錯(cuò)峰生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)主動與當(dāng)?shù)胤请娛嗍炝仙a(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“非電石渣企業(yè)”)溝通協(xié)調(diào),在10月20日零時(shí)前簽訂置換協(xié)議。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于<化解水泥過剩產(chǎn)能促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案>的批復(fù)》(內(nèi)經(jīng)信原工字〔2016〕197號),支持電石渣企業(yè)與內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)簽訂錯(cuò)峰置換協(xié)議,并由其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非電石渣企業(yè)提供錯(cuò)峰置換的停窯時(shí)間。非電石渣企業(yè)錯(cuò)峰置換的停窯時(shí)間原則上必須安排在2026年6月底前。
電石渣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對非電石渣企業(yè)在非錯(cuò)峰期增加的停窯時(shí)間,按照非電石渣企業(yè)變動成本價(jià)給予適當(dāng)補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)臨近非電石渣企業(yè)當(dāng)年4-9月平均變動成本進(jìn)行測算。補(bǔ)償金額=〔電石渣熟料加權(quán)平均售價(jià)(不含稅)-相鄰非電石渣企業(yè)當(dāng)年4-9月平均變動成本價(jià)〕×實(shí)際產(chǎn)量×替停天數(shù)。
各有關(guān)盟市工信部門要提前安排部署,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過組織召開電石渣企業(yè)與非電石渣企業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)會等方式,引導(dǎo)并督促電石渣企業(yè)主動與非電石渣企業(yè)面對面洽談,確保按期簽訂置換協(xié)議。對逾期未簽訂置換協(xié)議的電石渣企業(yè),盟市工信部門會同生態(tài)環(huán)境部門須派專人現(xiàn)場督導(dǎo),確保11月1日0時(shí)起停窯,待置換協(xié)議簽訂后方可運(yùn)行。
(二)承擔(dān)協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物任務(wù)生產(chǎn)線。承擔(dān)協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的熟料生產(chǎn)線在確保儲存庫最大限度臨時(shí)儲存的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危廢庫存量和采暖季擬處置量,在滿足協(xié)同處置任務(wù)的前提下,降低至最低生產(chǎn)負(fù)荷。錯(cuò)峰期結(jié)束后,應(yīng)繼續(xù)降低生產(chǎn)負(fù)荷,以沖抵采暖季錯(cuò)峰期最低生產(chǎn)負(fù)荷運(yùn)行產(chǎn)生的能耗和污染物排放。
由企業(yè)提出申請,根據(jù)錯(cuò)峰期危險(xiǎn)廢物的處置量,確定最低的生產(chǎn)負(fù)荷和運(yùn)行時(shí)限,以及非采暖季、非錯(cuò)峰期的生產(chǎn)負(fù)荷和運(yùn)行時(shí)限,制定具體的錯(cuò)峰限產(chǎn)方案。經(jīng)當(dāng)?shù)孛耸猩鷳B(tài)環(huán)境局初審,報(bào)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,會同工信廳審核確認(rèn)。
(三)承擔(dān)居民供暖任務(wù)的生產(chǎn)線。采暖季優(yōu)先保障居民供暖,應(yīng)在非采暖季、非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間一次性補(bǔ)足錯(cuò)峰時(shí)間。采暖期結(jié)束之日起,立即一次性停窯補(bǔ)足5個(gè)月錯(cuò)峰時(shí)間。盟市審核供暖項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、竣工驗(yàn)收文件及服務(wù)合同、服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)佐證材料,并報(bào)自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳備案后,方可執(zhí)行相應(yīng)差異化錯(cuò)峰規(guī)則。
(四)特殊事項(xiàng)處置規(guī)則。長期停窯、全年運(yùn)轉(zhuǎn)率不足30%的生產(chǎn)線可與電石渣企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能置換,不得參與非電石渣企業(yè)間的錯(cuò)峰置換。非電石渣企業(yè)提供的錯(cuò)峰置換時(shí)間,如與夏秋季錯(cuò)峰停窯時(shí)間重疊的須順延,不得沖抵。非錯(cuò)峰期的停窯時(shí)間不計(jì)入采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。因應(yīng)對重污染天氣、檢修停窯等特殊原因出現(xiàn)的計(jì)劃外停窯時(shí)間,不得沖抵采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。
另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近期多地也相繼發(fā)布后續(xù)錯(cuò)峰計(jì)劃。貴州全省所有水泥熟料生產(chǎn)線四季度全部執(zhí)行65+N天錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯;重慶9—12月水泥企業(yè)錯(cuò)峰天數(shù)累計(jì)不少于85天;四川省每條熟料生產(chǎn)線四季度每月錯(cuò)峰停窯任務(wù)天數(shù)為“15+X”天;湖南水泥企業(yè)9月-12月錯(cuò)峰生產(chǎn)天數(shù)基數(shù)不少于70天;河北省2025-2026年度水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行時(shí)間為2025年11月1日至2026年10月31日,其中采暖季時(shí)間統(tǒng)一為2025年11月1日至2026年3月31日,年度錯(cuò)峰天數(shù)120天,集中在采暖季安排。

